眼睛是心靈的窗戶,防控“小眼鏡”,是民生大關(guān)切。
近一年來,教育部等有關(guān)部門認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于兒童青少年近視防控系列重要指示批示精神,持續(xù)推進《綜合防控兒童青少年近視實施方案》(以下簡稱“《實施方案》”),以釘釘子精神推動兒童青少年近視防控不斷走向深入,取得了積極成效。
“下一步,要聚焦重點任務(wù),以更高要求、更強合力,推進近視防控工作走深走實。”
2023年9月26日,全國綜合防控兒童青少年近視工作推進會議暨聯(lián)席會議機制第四次會議在北京舉行,部署推進下一階段工作。
與之前會議相比,本次會議的舉行,站在《實施方案》實施5年來的全新起點上。
2018年8月,教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《實施方案》。經(jīng)過5年的不懈努力,全國兒童青少年近視防控工作逆勢推進,兒童青少年近視防控制度設(shè)計不斷完善,一場守護孩子光明未來的行動,在全國掀起前所未有的高潮。
6年來,作為全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制的牽頭單位,教育部通過印發(fā)“1+N”系列政策文件、組織實施近視防控評議考核、組建國家近視防控宣講團、建立全國近視防控宣傳教育月制度等多項舉措,堅定不移地推進兒童青少年近視防控工作落地落實。
面對來之不易的良好局面,仍需保持清醒頭腦。當前,兒童青少年近視防控正處于吃勁爬坡階段,更需久久為功、鍥而不舍。
總結(jié)成績、分析問題,第四次聯(lián)席會議對接下來的工作作出系列部署。按照《實施方案》和會議要求,一年來,有關(guān)各方將工作持續(xù)推向深入。
大力協(xié)同推進——教育部印發(fā)2024年全國綜合防控兒童青少年近視重點工作計劃,明確12個全國綜合防控兒童青少年近視工作聯(lián)席會議機制成員單位的21項重點工作計劃,并明確完成期限。
構(gòu)建區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制——舉辦沿黃河九省區(qū)兒童青少年近視防控工作論壇,召開長江經(jīng)濟帶十一省市兒童青少年近視防控工作現(xiàn)場推進會議,指導(dǎo)成立京津冀近視防控宣傳教育聯(lián)盟。
細化防控舉措——印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范義務(wù)教育課后服務(wù)有關(guān)工作的通知》,嚴禁強制學生參加課后服務(wù),嚴禁增加學生課業(yè)負擔,開設(shè)豐富多彩的德育、體育、美育、勞動、閱讀、科學、興趣小組和社團活動等,適當增加學生參加體育鍛煉時間,促進學生全面發(fā)展。
注重宣傳引導(dǎo)——部署開展第8個全國近視防控宣傳教育月,指導(dǎo)全國綜合防控兒童青少年近視宣講團加強視力健康教育與科普宣傳,發(fā)布《兒童青少年近視防控三十問答(2024年版)》《2024年寒假多場景近視防控20問答》《2024年暑假多場景近視防控二十問答》等。
“教育部作為全國綜合防控兒童青少年近視工作牽頭部門,將與有關(guān)單位密切配合協(xié)同,有力推動近視防控重點工作落實見效?!苯逃矿w育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司有關(guān)負責人表示。
從小抓起,前移防控關(guān)口,維持“視力銀行”儲蓄——
“幼兒單次使用電子產(chǎn)品的時間不宜超過15分鐘,每天累計不超過1小時”,《幼兒園督導(dǎo)評估辦法》明確重點指標,幫助幼兒養(yǎng)成良好的用眼習慣。
幼兒園是近視防控“第一道關(guān)口”。教育部堅決糾正幼兒園“小學化”傾向,深入推進幼小科學銜接,推進幼兒園科學保教,積極防控近視。此外,教育部還指導(dǎo)各地教育行政部門為幼兒園提供豐富適宜的運動器械和游戲材料,保障幼兒每天戶外活動不少于2小時。
改善保障,加大財政支持,提供良好環(huán)境——
教育部督促地方和學校全面深入實施“學校明亮工程”,指導(dǎo)各地加強學生體育鍛煉、睡眠和考試管理,完善教學及輔助用房采光照明設(shè)備配備,消除“大班額”等情況,推動落實兒童青少年近視防控各項舉措,保護學生視力健康。
放眼全國,山東省每年投入1000萬元作為近視防控專項資金,開展“全流程干預(yù)”管理監(jiān)測工作;湖南省實施教室采光照明達標行動,落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等區(qū)域的采光和照明要求,確保為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學習環(huán)境。
精準施策,抓實“一加一減”,在“加”上持續(xù)發(fā)力——
學校是健康教育的主陣地。教育部推動各地將近視防控知識融入課堂教學、校園文化和中小學生日常行為規(guī)范管理。
加強勞動教育,因地制宜組織開展形式多樣的勞動實踐活動;將手機管理納入學校日常管理,明確保管方式和責任人,形成長效管理機制;保障學生睡眠時間,要求作業(yè)、校外培訓、網(wǎng)絡(luò)游戲都要為保障學生睡眠“讓路”……一項項活動,保障兒童青少年身心健康。
防控近視,需要全方位的手段,更需要校家社協(xié)力攻堅。
家庭是孩子近視防控的第一道防線。一年來,全國各地持續(xù)加強家校協(xié)同,引導(dǎo)孩子做個人健康管理的第一責任人。
跑步、踢球、跳繩,在剛剛過去的暑假,許多孩子在陽光下奔跑、在運動場上揮灑汗水,用運動的方式放松身心。隨著家長近視防控意識的增強,越來越多的孩子開始參與豐富的戶外活動,增強身體素質(zhì),預(yù)防近視。
在深圳,南山區(qū)構(gòu)建政府主導(dǎo)、學校負責、醫(yī)療機構(gòu)等部門協(xié)同的近視防控工作體系,形成分工明確、群防群控的眼健康管理體系。
該區(qū)教育局聯(lián)合清華大學深圳國際研究生院、深圳市眼科醫(yī)院,開發(fā)智能紫外線監(jiān)測徽章。學生佩戴徽章進行戶外運動時,相關(guān)動態(tài)數(shù)據(jù)可以實時反饋給學校、教師和家長,督促學生參加戶外運動,降低近視發(fā)生率。
與此同時,區(qū)教育局與區(qū)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局對接,聯(lián)合區(qū)衛(wèi)健局開展學生視力篩查,篩查數(shù)據(jù)實時上傳。“一人一檔”建立學生個性化檔案,學校、家長查詢端口等多方監(jiān)測,助力開展個性化醫(yī)學干預(yù)及動態(tài)管理,全區(qū)中小學生眼部健康普查覆蓋率、建檔率達100%。
南山區(qū)的實踐,是各方共筑近視防控“堅固防線”的生動縮影。
“近視防控是一生的事情?!比珖C合防控兒童青少年近視專家宣講團成員、甘肅省眼科臨床醫(yī)學研究中心主任張文芳表示,要認識到定期檢查和隨訪的重要性,提升公眾對于高度近視的認知水平,加強校家社協(xié)同,在全社會形成合力。
全國綜合防控兒童青少年近視專家宣講團副團長、武漢市青少年視力低下防制(預(yù)防控制)中心主任楊莉華說:“只要各司其職、各盡其責,加強視力健康文化的培育和傳播,推廣視力健康的生活方式,在兒童青少年眼屈光發(fā)育敏感期實施全過程全方位的視力健康管理,優(yōu)化視力健康服務(wù)供給,營造健康的社會環(huán)境和社會生態(tài),就能有效地控制兒童青少年近視的發(fā)生與發(fā)展。”
“我要保護自己的眼睛,就像愛護自己的生命,擁有明亮清澈的雙眼,世界才會更美麗?!比缛珖C合防控兒童青少年近視專家宣講團推出的主題歌曲《光明的未來》歌詞所傳唱的,保護好兒童青少年的視力,是必須久久為功答好的一道考題。(本報記者 高毅哲)